时辰：2023-03-14 15:19:23
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一、村落公路扶植的近况
1、设想者不能随机应变
村落公路多处于偏僻的地域，交通便利，是以有些设想者不做到详细的现场踏勘，一味的前进设想标准，不斟酌公路的现实环境， 对本地的地形、地质前提，职员散布状态，交通量的巨细等，从而导致本钱的增添，导致资金的华侈，乃至加大了村落扶植经济的投入，终究能够或许或许导致个体的村落公路建筑打算流产。村落公路与支线公路的设想有着差别，设想职员若是熟悉不到这个题目就起头设想，必然难以做到随机应变。
2、村落公路扶植养护资金贫乏
村落公路扶植的资金重要来历于国度补贴，一局部来历处所自筹。因为我国各地经济成长不均衡，大都欠发财地域处所财务赐与村落公路扶植的资金无限。是以村落公路在建筑的进程中，会呈现路基宽度偏窄，路基强度不知足请求，布局厚度偏薄，配套举措体例不完美等题目，达不到设想请求，品德偏低，导致没法蒙受较重的车辆荷载。受资金限定，村落公路的养护得不到保证，进而削减了公路的操纵寿命。
二、村落公路品德存在的题目
因为村落公路出格的地舆位置和投入的资金无限，在公路建筑的进程中，存在良多的贫乏，详细重要表此刻以下几个方面。
1、设想方面。村落公路因为本身的特色，重要是为了知足村民的出行和农产物的运输，并非像都会骨干道一样，须要那末高的设想标准，并且村落公路的资金来历是限定村落公路成长的瓶颈，是以，村落公路更加须要实在可行的设想打算。工程设想者若不做好后期使命，会导致设想图纸呈现与现实分歧适的环境，从而减轻施工的难度。
2、工程投标和施工方面。村落公路扶植的资金无限，中标的施工单元普通会接纳转包的情势将工程朋分来施工，这就构成了公路的品德存在差别。有些施工单元为了本身的利润，会选用一些价钱昂贵的资料，如许就会给工程的品德留下了隐患。村落公路的品级较低，没法蒙受较重的车辆荷载，是以，对村落公路扶植所须要投入的人力、物力和资金较大。
3、监理方面。在村落公路施工的进程中，因为监理职员贫乏，检测设备贫乏，导致检测的靠得住程度较低。有些监理职员义务心不够强，不完整精确的停止验收，从而导致一些隐藏工程呈现品德题目。
三、前进村落公路品德的体例
为了确保村落公路的品德，咱们要严酷按照响应的标准去实行，从设想、投标、施工、监理等多方面严控扶植品德。笔者以为该当从以下方面停止尽力。
1、设想方面。设想是工程扶植的魂灵，是品德的龙头。只需做好村落公路的设想使命，从泉源上掌握好可行性打算，确保途径最短，又能到达操纵的请求。在设想的进程中，岂但要增强后期使命的力度和打算的论证，确保村落公路能够或许或许延迟踏勘，延迟设想，尽能够或许或许的降落造价，并且要充实斟酌对周边环境的掩护，尽能够或许少占用耕地，在原本的机耕道下面建筑公路，同时要连系村镇打算，在尽能够或许或许节俭资金的前提下完美桥涵及排水举措体例、供给公路的抗灾才能。
2、抓好公路工程招投标使命。挑选好施工步队是建好村落公路的关头关头。在投标进程中，对施工步队的天资、资信、施工才能等停止严酷的查抄。避免施工才能差、不从命监理的施工单元进入工程扶植市场，招、投标时要肯定一个公道标价， 标底做高了不好， 但也毫不是越低越好。中标以后，业主与承包商要当真签定好条约。把能够或许或许碰到的胶葛和抵触尽能够或许写到条约中去，请求承包商做到职员、设备、资金、品德保证体系按请求到位。未经业主赞成或核准，不得私行将工程转包和分包， 并应大白须要的限定和制裁体例等条目。在投标进程中，要避免某些带领授意或干与，和经济好处的驱动， 避免败北景象的产生，要建立健全招、投标进程中的当局监视机构，经由进程建立专家，纪检监视局部参于等监视手腕，要真正做到公允、公然、公道。把那些才能强、诺言好、本质高的施工步队选出去，承当施工使命。
3、施工方面。施工步队是间接干系到工程的重要身分，是以施工步队必然要具备必然的专业本质和品德程度，对工程施工不能对付了事，要有义务心。施工单元在礼聘施工职员时，也要出格重视他们在天资、资信、施工才能等方面的才能，在施工进程中要时辰从命羁系职员的请求，严酷按照设想打算实行施工。施工单元在中标以后，为了避免一些不须要的争论，业主和承包商之间必然要签定条约，将能够或许或许呈现的题目和抵触在条约中写明，出格重视一旦产生题目时的义务归属方。在施工时代，该当严把施工的各个关隘，①严把施工步队的天资关，对分歧适天资请求的施工单元要果断不予出场；②严把资料关，分歧适请求的资料，以次充好的资料严禁出场；③把好路基土石方的压实关。对路基的压实度，必然要按照请求分层夯实，确保到达最好含水量，获得充实的压实；④把好布局工程、防护工程、桥涵工程等工程的施工品德，使其都合适设想的请求；⑤把好设备关。所操纵的机器设备品种、型号该当合适请求，按照工程须要保质保量设备；⑥把好施工工艺关。严酷按照设想请求、条约请求、标准请求和工艺请求停止施工，分歧适设想、条约、标准、工艺请求的不准停止施工；⑦把好工序关。上道工序分歧格的工程不准停止下道工序的施工，对检测分歧格工程必须返工，直到到达标准请求，经监理职员承认后，方可延续停止下道工序的施工。要建立工序间交代轨制，按章办事；⑧把好工程落成验收关。工程落成后，要周全、当真地查抄工程品德环境，分歧格工程果断不准验收过关。
关头词:
村落公路;工程施工;工程监理
1我国村落公路监理的近况
(1)按照今朝我国的现实环境来讲，我国的监理机构不健全，监理职员的义务心不强。而这些重要的题目都是因为在施工扶植的进程中未能正视监理职员的手艺本质。因为监理机构的不完美，导致了对现有监理职员手艺程度未能得的前进。
(2)在我国村落公路的施工扶植的进程傍边，都是以各个村社做为承包全数施工的施工单元，加上客观身分的影响，在施工进程中倒霉于展开监理使命。
(3)监理职员的本身本质得不到前进，专业手艺本质愈来愈低。公路扶植的施工名目轻易遭到地质，和现有的村落建筑举措体例的影响，使得在村落公路的扶植进程中，监理使命的重要性与一些大的工程名目有必然的重要性。若是在施工扶植的进程中，因为监理职员的监理使命不够到位，和监理经历贫乏等环境，轻易使得途径在扶植中或是投入操纵的进程中品德得不到保证，从而呈现人们口中的豆腐渣工程。
2公路路面呈现题目总结
(1)公路路面的荷载量公路路面荷载量比拟大，会常常呈现拥挤、挤压开缝、另有各类油包、泛油、推拥的景象，都是作为此刻公路所面对的严峻题目。因为车辆的增添，另有各类大型卡车的份量挤压，都导致了公路品德的磨损，使公路的品德几回再三降落，终究使公路的操纵机能渐渐降落，使公路的材质渐渐的退步，终究以残疾路面面现大师，使咱们的行车宁静得不到最大的宁静保证。在施工进程中该当加大施工资料的操纵，使公路路面的品德获得最大的宁静化，能够或许做到更耐用的公路路面。
(2)公路沥青路面遇水破坏在大批的降雨和降雪后，市公路路面的品德更进一步的退步，在大批的积水和大批的冰块储蓄积累路面的时辰，使路面接收了大批的水分，在车辆的荷载下，路面的密度有了变革，使路面的品德宁静有所降落。夏季有冰块附着路面的时辰，使公路路面有冰冻景象，降落了路面的操纵寿命。
3公路路面的布局阐发
公路路面只需由沥青资料用作公路路面的重要资料，凡是操纵混凝土，煤油等作为公路路面的焦点资料。之以是会操纵混凝土作为焦点资料，是为了加大公路路面的操纵寿命，加大公路路面的品德，间接的前进抗压才能，在四时变革进程中，能够或许恰当的避免气候变革和天然灾难对公路路面构成的风险，加大了操纵寿命。公路路面大抵有四个布局:面层、下层、底层、垫层。差别的层面有差别的感化别离为:面层、下层、底层、垫层。面层它的感化使间接蒙受各类车轮的挤压和各类气候状态对路面构成的磨损。它重要操纵较受磨损的资料，重要操纵了沥青;下层使重要起到承重感化的条理底层起到重要承重的条理;垫层起到防冰冻、隔水、防治净化的感化。
4公路监理各级的职责别离
在公路的扶植名目进程中，完美和健全监理机构，促使监理职员与监理机构在施工扶植的进程中所承当的义务要密不可分。
5村落监理品德的重点
(1)要别离开承包村落途径的施工名目标施工单元与大型名目之间的区分，请求监理职员和监理单元对工程的施工单元的天资停止严酷的监视，和在施工中对施工员本身的本质要有严酷的请求。
(2)对工程不按期的品德查抄也是做为监理员的一个根基请求。在施工进程中，对施工的体例和资料的支配要停止监视，根绝在施工进程中偷工减料，影响建筑在施工进程中的品德。
(3)要常常做好估算的查核，节制好投资的本钱。在公路工程建立的进程中，要严酷的做好监视使命，避免建筑资料的华侈和减低工程返工的次数，到达投资本钱的节制目标。
6工程监理在施工中的重要性
(1)今朝，因为扶植新村落的脚步成长愈来愈快，村落底子举措体例的扶植正在大规模的疾速成长，在公路施工扶植不时完美，慢慢走向标准化的同时，公路扶植的市场也原来越剧烈，按照《公路扶植监视的操持体例》，在公路扶植的施工名目中该当要按照国度的有关划定。
(2)陪同公民经济的疾速前进，我国公路奇迹也跟着不时的成长，从而对公路工程品德的请求也日趋获得人们的正视。理论证实，在公路施工的扶植进程中，任何一个关头和每道工序呈现题目标话，都将会对全数公路的工程品德带来严峻的宁静隐患，间接的影响公路后期投放操纵的现实效益。
(3)在村落的公路施工进程中，所面对的题目较多。按照上述阐发，工程监理要对上述的各个关头做好现场的监视使命，确保在施工进程中各工序能够或许或许准期停顿，从而监理的使命在施工进程中长短常重要的。接纳多样化的监理体例，使得监理使命慢慢向专业化的标的目标成长，是做好村落公路扶植的底子。
7结语
我国公路监理固然颠末了多年的成长，同时也获得了必然的成绩和成长，可是跟着国民日趋增添的物资文化须要和当下新村落扶植的标准，公路工程名目成长敏捷。跟着工程名目数目标增大，在施工扶植进程中所表现的题目也愈来愈多，出格是对品德的请求。完美和健全我国监理轨制，对监理使命在施工进程中能够或许或许有用地阐扬其感化是有严峻意思的，和能够或许或许鞭策我国工程监理更进一步的成长。为我国新村落的扶植奠基底子。
作者：舒瑜 单元：黔东北科兴公路工程征询监理无限义务公司
参考文献:
为搞好村落公路扶植，××市当局拟定了相干搀扶政策，并在国债资金及省市两级补贴资金的底子上，接纳“集合财力办大事”的体例，自动落实配套资金。为此，××市当局决议本年财务列支4500万元，银行存款500万元，别的各州里接纳财务承当一点，向银行贷一点，村小我承当一点，社会各界捐助一点等体例张罗资金，同时对局部断头路、连村路接纳谁受害、谁担任的体例停止扶植。停止今朝，配套资金已全数到位，保证了工程扶植的须要。
二、完美构造机构，强化构造带领
村落公路革新工程扶植投资大，触及面广，须要增强带领，经心构造，周到支配，迷信决议打算。为此，××市当局特地建立了由市长任组长，分担市长任副组长，交通、公路、财务、公安、经委、地盘、林业、播送、电力、电信等局部重要担任同道为成员的村村通油路使命带领小组，办公室设在交通局，详细担任全市的公路扶植使命。有关州里也都响应建立了由重要带领任组长的带领小组，并抽调一位副职干部特地靠上使命，实在增强了对这项使命的构造带领和调和。市当局特地召开了三次当局常务集会，停止专题钻研，并十天一调剂，半月一查抄，赞助处置工程中碰到的坚苦和题目，确保了工程的顺遂展开。
三、展开廉政教导，落实廉政义务
在增强廉政教导，前进自律熟悉的同时，周全建立和落实廉政义务制，标准扶植步履。名目法人、施工名目担任人和工程手艺职员、监理职员都签定廉政义务书，在工程招投标、监理、原资料推销和落成验收等关头，鼎力奉行“阳光操纵”，并对村落公路革新资金实行专户专存、专款公用，根绝挤占调用，实在避免～题目标产生。
四、落实四项轨制强化工程操持
（一）周全标准招投标轨制。为了增添使命通明度，进一步标准扶植市场步履，××市按照客岁“村村通油路”使命经历，对统统扶植工程实行投标投标轨制，严酷把好市场准入关。划定具备法人资历和响应天资的单元方可进入扶植市场，既看天资又重业绩；根绝暗箱操纵，严禁故弄玄虚，峻厉查处施工转包和违规分包。经由进程投标，择优肯定了施工单元，为有用保证工程品德和工程进度缔造了先决前提。
（二）建立市乡两级名目业主担任轨制。
××市在村落公路扶植中实行双业主制，××市村村通油路使命带领小组办公室实工程监理为市级业主，担任国债资金、省补资金的操持；相干州里带领小组办公室为乡级业主，担任州里配套资金张罗和落实。签定条约时，两级业主的法人代表共同作为甲方，与施工单元签定施工条约。
（三）严酷落轨制。为把监理使命落到实处，××市拿出112万元礼聘潍坊市交通工程监理中间12名专业监理职员，对村落公路革新工程实行全程监理。××市交通局质监站也充实了多名有经历的手艺职员，培训后持证上岗。这些工程监理职员在强化品德操持、节制工程造价、前进投资效益及施工操持程度等方面阐扬了自动感化，
（四）果断实行条约操持，落实品德义务毕生制。统统施工单元都签定施工条约，并严酷实行条约操持。同时按照品德义务毕生制的请求，层层签定“义务状”，做到横向到边、竖向究竟，一级抓一级，一级促一级，层层有义务，大家有义务，并且统统“义务状”均严酷按照档案操持请求存档，一旦工程出了题目，严酷究查相干义务人的义务。
五、建立品德保证体系，确保工程品德
为确保工程品德，××市建立完美了“当局监视、社会监理、企业自检”的三级品德保证体系。××市交通局质监站及村村通油路使命带领小组办公室的同道使命在一线，对在建工程停止查抄，随时处置施工中呈现的题目，保证了工程扶植一向处于当局监视之下。并划定工程落成后停止穿插验收，并由审计局部查核认定后，方可拨付资金。对呈现品德题目标，资金暂不拨付，请求施工单元期限返工。其次，礼聘纪检、监察、财务等局部对村落公路扶植停止全进程监视。××市交通局还构造施工单元自检职员到场了交通厅和潍坊市交通局举行的质检职员培训班，并请求企业质检职员持证上岗，强化了施工企业自检使命。
六、增强档案操持标准内业资料
为保证工程品德，标准施工法式，××市严酷了内业资料的上报法式：按照业主和工程监理的请求，各名目设立专职资料员二名，别离担任丈量、尝试资料的内业使命。丈量、尝试职员将原始数据交给内业职员清算，经工地总工对资料查抄无误后与原始数据一并上报给监理，监理查抄具名后，作为及格资料加以保管。若所报资料反应出实体工程不能知足标准及标准请求，则由监理职员监视施工单元整修或返工，直至知足请求。复测后的数据需经监理职员具名承认，及格后才能进入下一工序的施工。××市村落公路革新工程带领小组办公室支配专人停止村落公路名目标档案操持使命，对统统资料均按划定做到了归档操持。
七、对峙建管偏重保证无缺通顺
其次，农机操纵职员法则看法稀薄，给监理使命带来影响。因为汗青缘由和社会习气的影响，农人视农机为牛、马等。再加上大都农机户和操纵职员文化程度偏低，法则看法稀薄，不愿自动接管农机监理局部的依法监视和操持。有些个体“钉子户”疏忽国度交通及农机法则律例，严峻违章功课，不从命操持，乃至肇事，围攻或以暴力要挟监理使命职员。固然景象大都，但社会影响很是卑劣，一旦产生胶葛或暴力顺处置务，监理职员为了人身安然及社会影响面，对原来有益于展开使命的事务只能接纳教导，乃至接纳责备的体例来处置，导致有些农机户产生幸运心思，效仿、悲观匹敌。使农机监理使命处于自动场合排场。
再次，良多局部的干群，对监理使命贫乏领会。因为农机监理使命有些局部不够正视和撑持不力，再加上有些法则律例出台的有些晚，一些局部及个体职员为了局部的好处，思惟存在误差，在村落出产岑岭时代轻忽农机宁静，频仍干涉干与，对农机监理使命构成阻力，导致一些农机户有依靠和幸运心思，彼此攀比，彼此影响。
阐发以上监理使命中的题目和坚苦，追溯本源，构成的身分是多方面的。既有客观缘由，又有客观缘由；既有农机监理局部使命力度不够的一面，也有社会环境不相调和的缘由，要把农机监理使命前进上去，要做好以下几方面的使命：
第一，增强监理步队的本身本质扶植。一个局部好与坏不只仅与带领有关，也和使命职员的政治本质和营业本质有着慎密亲密的干系。一样一项使命，因为职员的本质差别产生的结果也不尽不异。因为农机监理使命具备很强的法制性和办事性，它面对村落千家万户，环境是庞杂多变，请求监理职员要有较强的自力处置使命的才能和应变才能，能够或许或许操纵实在可行的使命体例。既要有耐烦宣扬有关农机宁静的法则律例的心，又要具备经由进程惩罚教导使农机户心折口服的才能。到达冲击重点违章，教导普通大众，鼓动勉励遵纪遵法的目标。为此，农机监理局部要教导使命职员建立操持也是办事的看法，增强面向“三农”的办事熟悉。当真进修掌握国度有关农机宁静出产的法则律例，严酷依法办事、依法治机。在步队扶植中要严酷培训，以老带新，互帮互学，集合进修的情势，前进职员的政策水安然平静营业程度。公然办事法式和免费标准，增强社会监视。
第二，鼎力倡导“文化监理、杰出办事”争做“创先争优”的带头人，以办事“三农”为主旨，以增强办事熟悉，前进办事程度，改良办事品德为目标。深切村、屯、户上门办事，展开年检、检发牌证、查核等一条龙办事。监理职员要以公然、公允、文化法则来严酷实操纵命轨制，精确看待和处置农人反应的各类新环境、新题目。监理职员要常常深切村、屯，掌握村落出产季候，本着不误农时的准绳，有用展开各项使命。农机监理职员不只需宣扬法则律例，还要在手艺办事上赞助泛博农人，用变乱、案例言传身教使农人从变乱中惊醒，从变乱的风险中逐步熟悉到农机监理使命的重要性，真正落实农人减产、增效。
村落公路须要建立村落公路四级品德保证体系，按照公路村落公路里程短、名目多、投资少的特色，每级村落交通主管局部须要增强手艺方面的指点使命，增强监视职责，实在落实好操持方面品德义务，并且做好村落公路品德扶植。村落公路扶植革新工程该当鼎力奉行工程监理方面轨制，拜托具备监理天资的单元来停止监理，也须要相干名目交通局部来构成手艺职员建立监理组来展开监理使命。在名目扶植的全数进程中，该当实行相干的规程、标准与划定，按照文件来展开施工。肯定好村落公路施工流程，掌握公路扶植关头，奉行并操纵前进前辈工艺与手艺。
一是，做好原资料查抄和品德节制使命。对村落公路施工重要资料如钢材、碎石等按照划定来停止原资料尝试，确保资料在及格以后，才能进入到施工园地。对路基、路面下层、面层分阶段停止品德判定，每一个阶段工程须要查验及格后，再上报相干的监理单元，向品德监视单元请求品德判定，肯定品德及格以后，才能进入到下一阶段的工序施工。二是，做好路桥手艺培训使命，晋升施工程度与监理程度。为确保村落公路扶植品德，须要及格的路桥手艺员，才能停止施工。以是，必须抓好工程手艺职员的培训使命，晋升村落公路扶植名目操持者的施工手艺程度，晋升工程品德。三是，强化施工现场操持，做到宁静出产。建立宁静便是效益的熟悉，实行施工宁静操持方面的划定，落实宁静出产义务和各个方面的提防体例，进一步加大各个方面的宣扬力度，晋升大众的宁静熟悉与施工职员提防熟悉；清算施工渣滓，并整修村落公路施工现场，对施工的后通车的路段，路基和构造物实行时，设定宁静施工标记。四是，增强进度操持。经由进程建立施工构造打算与静态性施工报告方面的轨制，又能周全掌握施工停顿环境，将义务落实到人，层层分化使命，经心实行并公道支配工期，真正晋升村落公路进度操持程度。
2处置好公路扶植和农人承当之间干系
接纳农人志愿的情势，夸大实效，做到不劳民伤财，果断不能搞“一刀切”。实行国度减负政策和税费鼎新方面的划定。对村落公路施工名目也须要停止当真构造，肯定好扶植的挨次，真正扶植成让农人大众最受害的公路；将我国的法则、律例和政策等接纳正当体例，去自动指点农人到场到村落公路扶植当中来，奉行村民自治村落公路建筑体例，真正处置好公路扶植和农人承当间的干系。
3增强对村落公路建成后的公路养护使命
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1、工程概略：
1．1．扶植规模：
本工程扶植名目包含五个单元工程，散布在茶山镇所属下朗操持区、上元操持区、粟边操持区、超朗操持区、圩镇操持区。新建6座变（配）电房，敷设6条10kv高压进线电缆，新装7台变压器共2600kVA，装置7套高压配电盘，新装无功弥补高压电容器共1560kVAr，有8个台区的高压配电网路须要革新，新架设10kv排挤线路0.4km,新架设0.4kv排挤线路共156.5km，工程总概算￥507.5万元,施工单元承包价￥101.77万元.
五个单元工程详见附表.
1．2工程参建单元：
1．2．1扶植单元：XXX供电公司
1．2．2设想单元：XXX供电分公司设想室
1．2．3承建单元：XXX电气装置无限公司
1．2．4监理单元：XXX无限公司
1．3工程开落成日期：
2002年11月11日落成（注：此前各电房的土建使命已完成），
2002年12月31日落成。
1．4工程品德验评：
对各单元工程预验收以为，总的来讲，全数工程的施工品德是好的，根基上合适国度响应装置和验收标准的请求。施工全进程不产生巨细人身风险和设备破坏事务，按期完成了全工程的施工使命。
因为对10kv及以下配网工程贫乏详细别离“及格“与”杰出“的验评标准，以是对各分项工程、分部工程和单元工程预验收时都未别离品德品级。
本工程还不经正式落成验收，待东莞供电分公司构造支配。
2、监理构造及监理使命：
2.1监理构造机构：
2.2监理按照及监理重要使命内容:
2.2.1监理按照：
⑴国度和处所的法则、律例；
⑵国度对电力扶植工程响应的施工和验收标准；
⑶本工程拜托监理条约；
⑷本工程承建条约；
⑸本工程设想图纸和设想文件和设备制作厂供给的图纸和手艺文件；
⑹经核准的本工程施工进程中构成的文件（如集会记要、工程变革决议等）。
2.2.2监理重要使命内容:
1)品德的事前节制：
⑴敦促茶山供电公司供给有用的施工图纸和对施工职员作手艺交底。
⑵查抄承建单元的“施工打算”。
⑶对工程所需的设备和重要资料，操纵前按划定停止查验。
⑷查抄承建单元的质管体系、质保体例、施工班职员构成。
⑸确认承建单元的落成前提。
2)施工进程中的品德节制：
⑴严酷工序交代查抄，本工序未经查抄及格，不准进入下道工序。
⑵对隐藏工程和关头工序要全进程跟踪和旁站。
⑶监视施工职员按照设想图纸（包含经核准的设想变革）、厂家的图纸及手艺文件和承建单元编写的“施工打算”施工，经由进程巡查和旁站等体例停止品德查抄。发明品德题目实时提出处置定见和提防体例。
⑷查抄施工进程中所用的设备、资料，品德及格方可操纵。
⑸不按期查抄出格工种职员的上岗证，确保施工职员的本质。
3）品德的过后节制：
⑴对落成的分部工程，按照国度标准构造中间验收。
⑵对落成的单元工程，查抄承建单元供给的落成图纸及有关手艺文件，在现场与现实对比查抄。查抄产物品德及格证和实验报告。
⑶构造或到场单元工程落成的预验收，对发明的品德题目，指令承建单元停止处置。预验收及格后，上报扶植单元作落成验收。
4）工程投资节制：
⑴严酷查抄和节制设想变革，尽能够或许或许不超越工程估算。
⑵按照图纸和现实变革环境，实时做好工程计量使命，查抄承建单元提交的工程结算书，对付出凭据签定定见。
⑶实时停止工程投资的静态阐发，提出节制工程用度的打算和体例。
5）工程进度节制：
⑴查抄施工总进度打算，确认是不是合适施工条约工期目标的请求。
⑵实时查抄承建单元提交的进度报表及工程计量和工程款付出请求。
⑶构造或到场施工现场调和会，对有关题目提出处置定见。
⑷当工程现实进度与打算产生差别时，构造阐发产生差别的缘由，并提出调剂打算和体例。
⑸严酷实行监理旬报、月报轨制，按期向扶植单元报告工程进度环境。
6）宁静节制：
⑴敦促承建单元建立宁静网，落实按期宁静勾当和宁静查抄轨制，实行宁静文化施工体例。
⑵查抄宁静用具和宁静举措体例、防火举措体例。
⑶施工中发明不宁静身分实时指出和消弭，防患于已然。
7）工程条约操持：
落实好对品德、进度、投资、宁静等各项监理使命，完成条约商定目标。
本工程的监理不承当对条约操持的别的使命。
8）工程信息操持：
⑴天天当真填写监理日记和做好各项原始记实。
⑵实时搜集、清算工程信息，汇总归档。
⑶按请求编写工程监理总结，移交全数有关资料。
9）工程调和：
做好各参建方之间的调和使命，充实操纵工地例会、专题集会等实时处置施工中产生的各类题目，使各方彼此共同，避免耽搁工期，保证工程品德。
2.3监理进登场时辰:
出场时辰:本监理2002年10月18日到达茶山供电公司,那时本工程各电房的土建使命已完成。
登场时辰：2003年元月10日由茶山供电公司游庆棠司理掌管召落成程总结漫谈会。元月14日本监理登场。
3、监理使命功效与阐发：
3.1配网工程特色：
村落10kv及以下配网工程最大的特色有两个：
1）施工步队是镇供电公司自办的装置公司和下层的村落电工，施工气力软弱。
2）规模小、分离性大，间接面对泛博下层公众，把电力送到千家万户住民家中。
3.2监理使命碰到的坚苦及处置:
1)因为之前对配网工程未实行监理，承建单元对监理使命法式不领会,不晓得在落成前、施工进程中和落成后须要编写那些手艺文件和应填报那些报表。监理出场后起首碰到的题目是敦促承建方编写“施工打算”,并逐字逐句核阅和赞助点窜。接上去便是赞助填报“落成报审表”、“工程打算进度表”、“出格工种功课职员统计表”、“重要丈量、计量用具查验统计表”……尽快缔造落成的前提；在工程施工进程中，还要赞助承建单元实时填报“工程月进度表”、“宁静文化施工查抄表”；工程落成后实时填报“工程落成报验单”。对承建单元要多花精力“促”和“帮”，让其按监理的标准表式和请求填报，使监理使命尽能够或许或许合适标准。
2）因为承建方不熟悉电力工程扶植及验收标准，装置职员常常只是按照曩昔的习气做法施工。为了使装置品德有保证，监理职员就要用更加的精力巡查，实时发明题目和提出处置定见。施工职员既贫乏有用的施工图纸，又不做装置记实，这就请求监理人多深切现场，出格是对隐藏工程，要用更多的时辰“旁站”，做好隐藏工程的详细记实。
3）村落配网的办事工具是千家万户的下层公众，间接干系到泛博大众的亲身好处，村落的民房百般百般，村落的胡同九曲十三弯，请求高压配电网路必须接纳矫捷多变的体例，随机应变地架设，不能够或许或许事前有完整的设想图纸，这给监理使命增添了难度，为了顺应村落的特色，就必须随时领会环境，处置现实题目，把住品德关，使送电至千家万户的线路既宁静靠得住，又经济公道，并恰当统筹雅观。
4）在线路铁塔砼底子的施工中，碰到了多处因土质前提卑劣，塌方严峻，难以开挖的基坑，针对这一坚苦，前后召开了两次手艺攻关专题会，群策群力，商讨出实在可行的施工体例并付诸实行，坚苦水到渠成，保证了铁塔砼底子的品德。
5)针对一些对工程有较大影响的题目，前后向承建单元签发了6份“监理使命接洽单”。因为对方不熟悉监理轨制，不晓得“监理使命接洽单”的份量，对它并不正视，接洽单收回后，还必须频频步履敦促才予操持。
6）本工程共召开了三次按期工程例会，听取各施工队的报告叨教和领会存在题目，总结经历，支配下步使命，调和各方干系，使工程顺遂停止，结果较好。
每次工程例会，都频频夸大各施工队必然要实在抓好宁静文化出产使命，力求使每一个职工都大白出产必须宁静，宁静为了出产，更是为了本身小我和家庭幸运。
7）在对本工程展开监理的全进程，常常到现场，经由进程旁站和巡查，随时掌握工程品德、进度和宁静文化施工环境，发明和处置题目。比方个体铁塔抗倾斜力贫乏、转角铁塔未预倾斜、电缆沟个体转弯处曲率半径贫乏、高压线路个体支架强度贫乏、大截面线路紧线点瓷瓶因受力大爆裂、局部大电流电气讨论打仗不良、局部铁塔接地电阻分歧格等，均已接纳须要的体例，实时消弭缺点，保证了工程品德。
4、监理使命体味：
4.1对配网工程实行监理，要实行前述的各项监理体例，完成对工程“四节制”，就必须做到一个“勤”字和一个“说”字。“勤”便是要勤下工地，深切现场，随时掌握环境，处置现实题目；勤作记实；勤与承建单元和扶植单元相同。“说”便是要把发明的题目和本身的定见说出来，这要重视体例体例，连系详细题目，须要时向对方先容监理轨制或国度响应装置和验收标准上的条则划定，耐烦讲清事理，让对方甘拜下风地采用和实行。
最近几年来，跟着村落经济、交通奇迹的成长和国度对贫苦山区农业机器奉行的搀扶，农业机器逐年递增。可是以后，在农业机器宁静操持使命中，农机行业重点存在三个方面的隐患：
（一）村落途径运输宁静隐患。因为受山区地舆前提的限定、经济成长的限定和文化本质掉队的影响，农机运输宁静严峻地存在着“三差”。一是驾驶员宁静熟悉差。固然农机监理站接纳每季度停止一次农用车、拖沓机户主及驾驶员宁静培训教导，并以《宁静进修查验卡》督查情势增强驾操职员参训自发性，踏实展开宁静出产、法则律例、农机变乱案例等外容的宁静教导，可是农机驾驶员轻忽和抓紧宁静驾驶仍然存在：无证驾驶，报废车、带“病”车、“黑”车从运，酒后驾车，委靡驾车，超速、超载、载客搭人，不操持保险，不按期到场车辆查验等遵法违规步履常有产生。二是从运的路况差。山区村社途径路面窄窝坑多、坡度大、弯道多，加上受雨水冲袭、养护操持不到位，相称一部份村社途径存在着严峻的宁静隐患。三是驾驶的车况差。一方面驾驶员宁静熟悉稀薄，重挣钱，轻机车颐养、维修，超负荷装载运转；另外一方面因为路况差，更轻易构成机器宁静机能侵害，从而加速了机车“老化”影响宁静运转。
（二）村落加使命业机器宁静隐患。一是村落加使命业机器数目多、散布广，宁静操持难度大，一些宁静隐患不能实时获得督查整治；二是绝大部份操纵手贫乏正轨的操纵手艺培训，宁静熟悉差；三是机器维修贫乏专业手艺人材，采办配件极不便利，易构成“病机”功课，暗藏着良多宁静隐患；四是加工房设置简略，装置电线极不标准，风险地区、部位警示标记、防护体例设置不齐，常常会产生农机宁静变乱；五是无证操纵农业机器较为遍及。
（三）下层农机操持体系不健全，手艺气力软弱。
原县属州里农机操持办事站在撤、扩、并后完整由县下放到州里操持，州里农机员任行政干部，或抽调到别的营业局部去，农机操持这一下层本能机能难以实行。州里、村级农机办事构造也不键全，有的州里着名无实，有的已被州里当局擞销，有的被企业吞并，而村级农机操持与办事构造大局部已不存在。幸存的农机操持办事构造手艺气力很是软弱，手艺底子好的人已外流，人老体弱者处置农机办事已力有未逮，并且对新手艺、新农机也领会未几，有的农机网点岂但手艺设备简随，乃至有的从业职员未经培训就上岗。办事规模较窄，办事体系中贫乏“龙头”企业。大都县(市)级农机办事体系中，另有必然的办事规模和内容，也有必然的活气，但少局部县(市)级农机办事站农机办事内容单一、规模不广。
鉴于此，咱们必须自动接纳有用体例，使农业机器操持使命获得改良，为此，咱们必须要做好以下几点：
一、精确熟悉以后的情势，使农机宁静操持使命对症下药
最近几年来，固然天下农机宁静程度安稳恶化，重特大农机变乱获得有用停止，但农机宁静出产情势仍然很是严峻，出格是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的景象还比拟遍及，暗藏着严峻的变乱隐患。是以，农机监理职员要从关怀国民性命财产宁静与保护经济、社会成长杰出次序和环境的高度动身，当真实行好本身的职责，自始自终地增强农机宁静操持，各岗亭职员应苦守岗亭，失职尽责，周全当真地实行好农机宁静监理的职责。
二、鼎力宣扬，前进对增强农机操持和完美农机办事体系扶植重要性的熟悉
农机办事体系是农业社会化办事体系的重要构成局部，是科教兴农的桥梁和载体，是农业财产化的无力撑持，对村落经济的成长产生庞大的感化，也是农机化安康成长的重要保证。必然要鼎力宣扬大农业出产中农机的感化，把农业古代化与农机化成长慎密的接洽起来，使农机使命在村落古代化扶植中阐扬重要感化。完美农机宁静操持体系体例。
三、建立健全农机宁静操持办事构造收集
从国度到县级都特地设立了农机监理机构，配齐使命职员，深切到村落展开农机宁静查抄操持使命。建立健全村落农机宁静操持机构，进一步大白村落构造对农业机器停止宁静操持的重要性和紧急性，配齐职员和设备，在使命经费上赐与保证，增强农机宁静操持步队扶植，前进农机操持职员本质。真正周全地掌握和监控农业机器的宁静功课出产环境，从而以健全的农机宁静操持办事构造收集来保证农机宁静功课出产。
四、实在改变使命风格，使农机监理与办事相连系
其次，农机监理在对农业机器驾驶操纵职员的操持中停止按期和不按期的进修培训，使机手有了一无所长，成为村里前进前辈迷信手艺奉行操纵的带头人和树模者，为改变村落掉队面孔起到了自动感化；三是农机监理职员与机手有杰出的相处干系，培育了深挚的豪情。农机监理职员在机于的心日中既是法则者，又是伴侣，仍是农机出产的参谋、参谋，机手有了坚苦愿找农机监理赞助处置，从而使他们得以成长出产，加速了致富步调；四是农机监理在监视、操持和调和农机田间功课、运输功课、跨区功课使命巾，在前进农机功课程度、前进效力、降落本钱、宁静出产、调和供需、化解胶葛等方面，起到别的构造不可替换的感化，为农人出产成长、村落经济成长起到了极大的促进感化。
今朝，在中间搀扶成长农业惠农政策的鼓励指点下，农业机器又进入了新一轮的高速成持久。农业机器保有量不时增添，对农机宁静出产操持提出了新的更高的请求，农机宁静出产变乱蓄发态势和农机宁静出产情势很是严峻。农机宁静监理面对新的情势，若何降落农机变乱产生的概率，前进迷信化操持程度，是必须钻研、处置的题目。
二、农机监理使命存在的题目
1.农机监理使命宣扬不到位，农机具备者和操纵者法制熟悉稀薄
一局部机手乃至以为“农机监理只是收钱”，不情愿自动共同，回避操持；二是农机运营者为获得较高的收益，大局部机手超速超载，委靡驾驶，给农机宁静出产带来隐患；三是农机手尽义务多，享用的权力少。各农机监理局部免费都有法则按照，并有大白的免费标准，但农机手只需缴费的义务，却不享遭到响应的权力，农机监理局部在处置监理与办事的干系题目上还未能实时跟上农机化使命的成长节奏，加上乡(镇)农机操持职员属双层带领，使命内容较多，既要从命本地当局的中间使命，还要处置农机操持、培训、奉行等使命，间接地限定着农机监理使命的展开。
2.农机监理羁系难度增大
县级以上农机监理局部对途径外、田间场院行驶功课的农业机器的宁静查抄、改正违章和处置途径外产生的农业机器变乱等本能机能，但在操纵这些职责时贫乏须要的手腕。重要表此刻：农机监理局部的着装已被清算，农机监理职员不能身着同一礼服停止法则查抄，增添了农机法则查抄的难度，也影响了农机法则的权势巨子性和严厉性。农机局部对上途径拖沓机只需行政允许权，不行政惩罚权，导致在操持上的脱位。农机宁静责权差别一，对农业机器在村落途径上的宁静查抄、违章惩罚和变乱处置不大白，法则难度加大，严峻影响农机监理使命的展开。
3.农机监理手艺设备贫乏
局部农机监理机构宁静手艺查验设备掉队。局部县农机宁静监理局部至今还不便利可行的检测设备，仍保持在手工查验，查验职员还不挣脱传统的靠眼看、凭经历的做法，在必然程度上限定了农机羁系标准化扶植。对农机交通变乱的勘测设备更是百里挑一，都在限定农机羁系使命向标准化成长。
4.车辆操持与途径操持摆脱
因为《途径交通宁静法》只大白农机局部对拖沓机及其驾驶员核发牌证、年度检审、宣扬教导等职责，不大白农机局部的行政允许监视权，不只构成了允许权与允许监视权的摆脱，同时也构成了车辆操持与途径操持的摆脱。而公安交通操持局部也不能领会农机羁系的重点和难点，在警力贫乏的环境下，很难针对农机功课的特色停止重点提防。
三、增强农机宁静监理使命的对策
1.增强农机宁静监理宣扬
现阶段，农机行业的法则律例重要有《农业机器化促进法》、《途径交通宁静法》、农业部《农用拖沓机及驾驶员宁静操持划定》、《安徽省农业机器化促进条例》等，这些法则律例大白了农机监理使命的法则位置和农机监理机构职责规模及权力义务，为农机监理使命的展开供给了强无力的法则保证与政策按照。农机监理局部要按照各自的使命现实，在农机手绝对集合的厂矿 企业 、集市及乡(镇)，接纳多种体例对机手停止全方位的宣扬 教导 ；在先生集合的村落黉舍，以举行农机教导宁静讲座、播放农机宁静常识录相等体例，教导先生前进宁静熟悉；操纵消息媒体、发放宣扬资料等体例对农人伴侣停止农机宁静教导，使全社会都领会农机宁静监理的重要性。 农机宁静监理与相干局部有着慎密亲密接洽。农机监理局部要自动增强与有关局部的接洽和相同，加大自我宣扬力度，遍及宣扬律例与条例，使当局增强对农机监理使命的正视，变局部步履为当局步履，自动调和与有关局部的干系，促进彼此懂得和撑持，为首创农机监理使命新场合排场营建杰出的社会环境。要构造农机监理职员走村入户宣扬农机宁静出产律例和常识，经由进程“宁静出产月”和“农机宁静日”勾当，扩展宣扬结果。
2.深切展开农机宁静专项查抄整治勾当
农机监理机构要按照有关划定，增强农业机器操纵宁静的泉源操持，做好对农业机器在农田、场院等场合出产功课的平常宁静监视查抄使命，加大专项整治力度，查处拖沓机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、遵法载人、离开年检和操纵捏造、变造的牌证、查验标记等遵法步履，排查变乱隐患，做到应查尽查、不留死角，停止和削减农机变乱的产生。
3.强化办事，前进农机监理的整体程度
农机监理的使命特色和社会性子决议了其职业品德，必须以经心全意为泛博农人大众办事为主旨，以毋忝厥职，忘我贡献为使命焦点，以爱岗敬业、高昂无为、失职尽责为底子请求，以赞助农人成长出产，致富奔小康为使命目标。要抓好农机监理步队扶植。从实行标准操持人手，内强本质，外树抽象。使命程度、办事才能的凹凸源于本质。农机监理局部应把政治及格、风格过硬、营业精晓、法则严正，扶植一支高本质的监理步队作为重要使命目标，严把监理职员本质关，实行查核上岗、持证上岗。请求监理职员应具备较强的专业手艺和法则程度，精确实行政策律例，还必须有较强的政治憬悟，一向把国民大众的底子好处放在首位，严酷按照“三个代表”的请求，建立办事农业、办事庄家、办事机手的思惟熟悉，自发摆正监理与办事的干系，保证农机宁静出产。建立健全农机监理各项规章轨制。要对监理机构设置和职员定编、标准化监理所(站)标准、监理职员操持、测验员操持、查验员操持、变乱处置职员操持、监理手艺设备操持等方面拟定天下同一的标准和请求。
4.加大农机法则力度，确保农机宁静出产
《途径交通宁静法》大白划定了农机宁静操持局部的使命规模和职责，咱们要负担起本身的义务，操纵好法则付与的权力。周全鞭策农机宁静监理使命机制的改变与立异，局部联动，齐抓共管村落途径拖沓机交通宁静。要尽快建立农机监理、公安交警联正当令和信息互通机制，慎密亲密共同，共同保护好村落途径交通宁静。进一步完美农机监理收集，抓好泉源操持。
5.进一步增强农机监理手艺设备扶植
建立农机监理体系扶植专项资金，倡议国度应就农机监理体系扶植予以专项搀扶和补贴，各级财务应将农机监理使命所需宁静宣扬教导经费、法则查抄经费、农机监理法则职员培训教导经费归入当局财务终年估算，予以保证。要按照以后农机监理面对的新形应尽快调剂手艺设备名目，打消不合用的设备仪器，增添最近几年来新呈现的手艺设备，如宁静手艺检测车、计较机收集操持设备（包含办事器、存储设备等），前进监理公用车、计较机、打印机、塑封机等设备标准，并斟酌以后建立县级农机监理分站的须要。尽快是处置农机监理同一着装题目。
一、立异办事机制，擦亮农机窗口，标准操纵，便民办事
农机是对外办事的窗口，咱们将“安然农机”等各项建立勾当与农机监理标准化扶植连系起来。几年来，我站一向把农机监理标准化扶植看成重点来抓，看成亮点来推，前进办事效力和办事品德，奉行延时、预定、上门办事等一系列的便民体例，强化“文化监理，依法行政，政务公然”，精确处置好法则松散与为农办事的调和干系，经由进程进一步的标准化办事，尽力打造“安然农机”品牌，咱们的标准化办事扶植详细体此刻：
1.分拣操持
监理使命职员按照来办营业的差别别离为即办件、许诺件和上报件。即办件请求：只需手续全，顿时就办完。不以任何来由刁难机手，且说话文化，立场热忱；许诺件便是在许诺时限内必须办完，毫不以任何来由迟延机手的时辰；上报件即在划定时限内必须上报，不然须承当违诺义务。
2.对监理营业职员实行首问首办义务制
首问首办义务制便是说最早打仗机手的监理使命职员要担任究竟，直至营业办结，机手对劲。
3.监理职员准绳
监理营业职员一不准旷工、迟到和迟到；二不准串岗，无端离岗和空岗；三不准在使命时辰玩电脑游戏、抽烟、会客、嬉闹、睡觉；四不准午时喝酒；五不准桌面乱堆乱放；六不准向机手“吃、拿、卡、要”，从而很好地标准了营业职员的一言一行。
4.实行监视反应卡轨制
每操持一项营业前发给一张大白卡，办完营业再发一张监视反应卡，让机手经由进程大白纸及反应卡把定见实时反应给农机监理站。
5.免费标准化
咱们的监理免费以物价局文件为按照，避免统统乱免费。
6.推出延时办事
按照机手远路而来或农忙时的须要而拟定的，不管是到了放工时辰仍是节沐日，只需机手有来操持营业，一概照办，办完办妥。如许即便利了机手，也前进了咱们农机监理的诺言。
7.实行岗亭义务倒查究查制，以防义务不清
几年来，从未有生、冷、硬、顶的不良景象产生，优化了农机奇迹成长环境，擦亮了农机办事窗口。深受农机户好评。是以，农机监理站在2009年被县委、当局评为“文化树模单元”。
二、立异构造机制，拓展监理内涵办事
法则步履必须标准化，使命思绪须要立异，使命体例须要立异，构造操持须要立异。咱们建立了监理股，下设三个监理队，别离设备响应的设备，各自自力展开使命。
针对今朝拖沓机回归农田功课，运输拖沓机愈来愈少，开运输拖沓机的机手支出响应削减。回归农田的拖沓机有愈来愈大的趋向，小拖沓机小机具已根基不市场，大型的拖沓机、连系收成机占据农机功课市场。为便利机手，肃北县党城湾镇监理队推出内涵办事，实在做到“垂心下沉，关隘前移”，推出文化法则，德律风预定办事。法则必须有两名以上持法则证件职员着装整洁，查抄处置违章，做到法式标准，严酷把关，且大白队长岗亭义务制。标准法则，先亮证标明身份，再指出机手违规步履及惩罚标准，法则按照精确，法式正当。多年来，咱们农机宁静监理站一向在前进法则通明度上狠下工夫，操纵办事大白纸，将机手营业申方法式、免费标准、法则按照等全数列于其上，肃北县石包城乡监理队担任一项营业跟踪一张监视反应卡，让机手经由进程大白纸及反应卡把定见实时反应给担任人，按照机手提出的定见实时改良使命体例，从而促进了全站使命职员的使命力度有了一个大的前进。
三、立异操持机制，加大宁静羁系力度
为实在增强农机宁静使命，确保无严峻农机变乱产生，在使命中接纳泉源操持与强化督导相连系，实在消弭农机变乱隐患，尽力完成农机宁静出产，营建调和村落空气，在体例上接纳静态与静态相连系，即签定宁静义务书，建立一批农机宁静村，稳固农机协会阵地。
1.落实农机宁静出产目标义务制
为当真贯彻落实省、市有关农机宁静出产使命的请求，每一年年头专题召开农机宁静使命集会，请求农机阵线上的同道增强宁静忧患熟悉，建立激烈的监视羁系义务心，在市局与我站签定义务书的同时与各镇、乡农机操持站签定宁静义务书，层层落实义务制，实行纵向究竟横向到边的宁静情势，从而强化了农机宁静出产的监控义务。
2.经心支配农机宁静村建立使命
按照市营业主管局部的请求，加大对农机宁静村的建立使命，修建调和的社会、调和村落。
3.与公安交警连系，建立了联正当令办公室，由农机局派人进驻交警大队，并跟从上路查抄
农机宁静监理使命的目标是确保农机功课宁静，保持农机出产宁静次序，为了削减农机查抄的盲点和死角，进一步前进农机法则力度。经由进程两年来的连系步履，使泛博大众熟悉到咱们的农机宁静监理法则具备法则严厉性，有法可依、有法必依、法则必严、遵法必究。同时我站与公安交警局部连系建立了农机交警遵法处置办公室，从而促进了“安然农机”大成长。
4.分操纵农机促进会的阵地，搭建宁静教导的平台
一是对三秋、三夏农忙季候和传统节沐日实行重点抓，为确保农机手做到宁静驾驶，经由进程农机促进会信息平台向每一个机手发送宁静行车提示短信（每一个季度不少于10条），做到警钟长鸣，防备群死、群伤的农机大变乱产生。二是共同区交警、安监等局部，搞好农机宁静出产的宣教使命，借助古代多媒体设备，到镇乡构造机手旁观图文并茂，活泼抽象的宁静教导片和送宣扬图片和安然农机常识手册，促使泛博农机手时辰服膺法则、律例和宁静第一的重要性，确保本身和别人的出产宁静。
（一）深切下层展开查询拜访钻研，掌握第一手资料，领会全区农机宁静出产近况、各地展开建立“安然农机”勾当的停顿环境，实时总结经历和处置存在题目，为更好指点全区使命展开打好底子。
（二）开好全区农机宁静出产使命集会和每季度的农机宁静出产例会，贯彻落实农机宁静出产的各项目标、政策，掌握好全区农机宁静出产使命大局。
（三）抓好各级农机宁静出产目标操持义务状的签定使命，市、县、乡、村、机手逐级签定义务状，层层落实宁静出产义务，构成“横向到边、纵向究竟”的宁静出产义务体系，确保农机宁静出产义务落到实处。
（四）提早筹谋、筹办好本年6月的宁静月宣扬勾当；鼎力宣扬各地建立“安然农机”勾当，宣扬典范，鞭策各地按使命、按进度又好又快完成建立“安然农机”使命；扎踏实实展开“六个一”宣扬使命；编印一套全区同一的农机宁静宣扬资料。
（五）支配、展开好全区农机宁静大查抄使命，抓好农机变乱隐患排查，展开针对性强的农机宁静专项整治勾当。
（六）严把拖沓机注册挂号及驾驶人测验发证关，严酷按章入户，标准拖沓机宁静手艺查验，从泉源上操持农机变乱隐患。
（七）加大对拖沓机无牌证行驶、无证驾驶和遵法载人等农机宁静遵法步履的整治使命力度，对重点工具、重点地区、重点时段要接纳“人盯人、人盯路、人盯车”的“三盯”体例，对春节、腐败节、国庆节、村落墟日、庙会等节沐日、拖沓机遵法搭人多的山区县停止重点监控。
（八）连系展开拖沓机年检和换发旧式拖沓机牌证使命，加大清算报废拖沓机使命力度。
二、完美律例、规章、标准的扶植，缔造杰出的农机监理行政法则环境
（九）做好与《**农机变乱处置体例》配套的《**农机变乱处置法式》的调研、订正使命，争夺本年7月拟定实行。
（十）做好《微型拖沓机运转宁静手艺前提》的拟定使命，加速调研、草拟使命，力图《微型拖沓机运转宁静手艺前提》在本年8月出台。
（十一）做好《**拖沓机驾驶遵法记分体例》的后期筹办使命，起头调研、订正使命，为出台《**拖沓机驾驶遵法记分体例》打好底子。
（十二）争夺有关局部的懂得和撑持，理顺小型多功效拖沓机的操持题目。
三、进一步鞭策营业标准化扶植，前进农机监理行政法则才能
（十三）增强农机监理营业查抄和指点，确保《拖沓机挂号划定》、《拖沓机驾驶证申领和操纵划定》、《连系收割机及驾驶人宁静监理划定》、《**拖沓机挂号使命标准》、《**拖沓机驾驶证营业使命标准》在各级农机监理机构贯彻实行。
（十四）建立健全总站本级农机宁静出产使命的文书档案，并指点市、县级农机宁静监理机构使命的展开。
（十五）抓好泉源操持，把好小型多功效拖沓机的准入关。本年拟展开一次全区规模的整治超标准多功效拖沓机的专项整治勾当。
（十六）做好外挂拖沓机调研使命，调和有关省区，自动、稳当处置好外挂拖沓机的操持题目。
（十七）抓好全区拖沓机及驾驶人牌证和有关书表的打算、订制、发放使命。
（十八）农机监理学会年内构造召开一次监理营业钻研会。
（十九）自动共同区中间人事局部，力图农机监理职员参照公事员操持，不变农机宁静监理步队。
四、以增强构造行政效力扶植为契机，延续抓好农机监理体系行风扶植，前进办事程度
（二十）在客岁展开农机监理体系行风评断的底子上，深切展开思惟品德，遵纪遵法教导，对峙严酷法则、公道法则、清廉法则，延续抓好农机监理体系行风扶植使命，安稳建立为农人、农业、村落办事的思惟，实在改变农机监理构造使命风格。
（二十一）做好全区农机宁静监理职员的培训使命，进一步前进泛博农机宁静监理职员的本质，前进依法行政和监视法则程度，前进构造行政效力，前进为“三农”办事程度。年内打算举行**农机宁静监理行政法则、**农机宁静监理文秘、通信职员、**连系收割机磨练员（拟培训到地级市）、**农机变乱处置员、**农机宁静监理统计员（拟培训到地级市）等进修培训班。
（二十二）建立健全各项操持轨制，接纳有用体例，前进农机宁静监理构造的效力。
五、延续抓好农机监理底子举措体例扶植，不时前进农机监理设备程度
农业机器化是一项重要的农业底子扶植，是改良农人出产糊口前提、促进农业不变成长和农人延续增收、鞭策村落经济社会周全前进的重要气力。成长农业机器化，必须前进农机设备程度、农机功课程度、农机宁静程度、农机科技水安然平静农机办事程度。农机的宁静程度间接干系到泛博农人大众的性命财产宁静，同时还会影响农机化奇迹安康、周全成长。是以，必须时辰存眷农机的宁静监理，建立持久有用的农机宁静监理机制，踏实鞭策农机监理使命，前进农机宁静程度。
1精确熟悉以后的情势，使农机监理使命对症下药
最近几年来，固然天下农机宁静程度安稳恶化，重特大农机变乱获得有用停止，但农机宁静出产情势仍然很是严峻，出格是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的景象还比拟遍及，暗藏着严峻的变乱隐患[1-2]。是以，农机监理职员要从关怀国民性命财产宁静与保护经济、社会成长杰出次序和环境的高度动身，当真实行好本身的职责，自始自终地增强农机宁静操持，各岗亭职员应苦守岗亭，失职尽责，周全当真地实行好农机宁静监理的职责。
2增强农机宁静监理宣扬，首创农机监理使命新场合排场
增强宣扬，防患于已然是农机宁静出产的一项重要体例。《农业机器化促进法》《途径交通宁静法》及农业部《农用拖沓机及驾驶员宁静操持划定》等法则律例大白了农机监理使命的法则位置和农机监理机构职责规模及权力义务，为农机监理使命的展开供给了强无力的法则保证与政策按照。今朝，良多处所因为宣扬不到位，导致农机具备者和操纵者法制熟悉稀薄。一局部机手乃至以为“农机监理只是收钱”，不情愿自动共同，回避操持。针对这一环境，州里农机办事机构要按照本身的使命现实，接纳多种体例对机手停止全方位的宣扬教导;以举行农机教导宁静讲座、播放农机宁静常识录相等体例，教导机手、大众前进宁静熟悉;接纳印发宣扬资料、刷写标语、展出图片、宣扬车和召开变乱现场会等多种情势，对农人停止多视角、多条理、多方位的宣扬[3-4]。贯彻宁静第一、防备为主的目标，前进其操纵、颐养手艺程度，增强其宁静出产熟悉和宁静义务感，使之熟悉到宁静出产的重要性，在讲经济效益的同时，要重视宁静出产，能够或许或许自发遵章守纪，削减违章景象产生，根绝变乱隐患，完成宁静出产。
3实在改变使命风格，使农机监理与办事相连系
要把操持与办事慎密连系起来，以操持带办事，以办事促操持。一是增强办事功效。对来操持营业的机手，只需合适手续，必须当即操持，决不让机手跑第2次;对路程悠远、手续不全的，先发给证，待手续补办齐备后，再发给正式证件。二是增强办事结果。在操持农机监理的各项营业中，本着想为机手所想、急为机手所急的使命立场，展开送检下乡、送操持营业下乡等便民办事，间接表现出为机手办事的立场与热忱。三是本着教导为主、惩罚为辅的准绳，当令地、过度地处置、避免和改正违章功课。如许岂但能够或许为庄家供给便利，并且能够或许慎密亲密农机监理职员与泛博农机手的干系，促进同泛博机手的豪情，有益于农机宁静监理使命的有序展开。
4做好“农机宁静村”扶植，使农机监理的义务更大白
“农机宁静村”是指以行政村为单元，经由进程建立健全村一级的农机宁静操持轨制，落实村内农机宁静义务，增强农机宁静法则和宁静常识宣扬教导，前进农人大众的农机宁静出产熟悉，在村落构成大家懂农机宁静、个个讲农机宁静的杰出空气。做好宁静村的扶植，要尽力做好以下几点:一是在宁静村内要扶植绝对牢固的农机宁静宣扬教导进修勾当场合，按期构造策动村内农人、机手、小先生到场“农机宁静日”进修勾当。二是各宁静村村委会建立农机宁静出产带领小组，大白组长和成员，设备农机操持员。村委会要当真贯彻实行下级农机局部的有关文件精力，实时转达下级有关宁静出产的目标政策、法则律例，实时向农机手安排使命使命，并把村农机操持员和农机手的须要与环境反应给下级农机局部，能自动向农业分担带领叨教报告叨教使命，对农机宁静村的扶植提出打算。三是宁静村做好农业机器的年度查验、注册挂号。辅佐搞好春耕、双夏、秋收时代的农机宁静查抄，消弭宁静隐患，有用避免农机变乱的产生。各宁静村要完成农业机器的挂牌率、查验率、驾驶员持证率均到达100%，尽力完成农机宁静出产零变乱。四是各宁静村与机手签定农机宁静出产义务书，按期对机手停止查核，监视查抄机手对宁静出产常识的进修和各项规章轨制的实行环境。按期构造有关职员和机手召开宁静集会，拟定并完美农机宁静出产规章轨制，使宁静村的宁静出产操持标准、迷信、有序。
5参考文献
[1] 李文通.农机操持的重要义务是宁静出产[J].河北农机，2008(3):14.
